自6月6日中国广电取得5G商用牌照以来，广电未向外界透漏过具体的5G规划。作为移动通信领域的后进者，中国广电早已正式成立了5年多。从创办之初以分担统合全国各省份广电系由公司为重任，到现在要分担起广电移动网络的建设，对于技术经验和资金都严重不足的广电而言，实质上是个极大的挑战。

对于广电来说，5G是一个为其新的“肝脏”的机会，在发展5G上，享有固网资源的广电是其它三家运营商眼里的“香饽饽”，中国移动、中国联通在近日皆公开发表愿为与广电资源共享分享、合作共赢。广电该如何走进一条5G“清路”？自由选择与哪家合作才能将彼此利益最大化呢？具体5G建设规划，2025年闻成果获得5G牌照后的中国广电第一次确实车站到了公众面前，可获得这张万人艳羡的“船票”之后，广电却仍然没明确的行动和规划。事实上，5G牌照并没因此沦为广电的“护身符”，它的日子仍然不好过。

有线电视近几年来的颓势有目共睹，外界唱衰声此起彼伏。据涉及数据表明，2017年全国有线电视用户全年增加781.7万户，2018年全年增加超过2319.6万户，2019年上半年清净增加385.6万户，总量降到2.19亿户，有线电视在中国家庭电视收视率市场的份额降到49.02%。可见，在新技术和新媒体的冲击下，有线电视的市场份额大大衰退且呈圆形不断扩大的态势。因此，广电寄情于5G并不是意料之外的事。

广电握700Mz的黄金频段，也为其带给了一定的发展可能性。那么，广电5G的建设方向是什么呢？8月19日，广播电视总局印发《关于推展广播电视和网络影音产业高质量发展的意见》（以下全称《意见》）的通报，实施了16条明确的措施，第一次向外界具体了广电5G建设的时间节点，计划2025年在5G网络和智慧广电建设上获得成果。从《意见》来看，重点内容有以下两点。第一，坚决“内容为王”。

以实行“新时代精品工程”为抓手，谋划实行好电视剧、纪录片、动画片、广播电视节目、网络影音节目等重点创作规划，完备杰出选题项目储备库，强化动态调整管理，增大专项资金扶植力度。电信运营商主导的IPTV发展快速增长，在国家政策红利、宽带提速、用户市场需求三方联合的起到下，IPTV取得了极大的发展空间。

据工信部公布的数据表明，截至6月底，国内的IPTV用户数量约2.81亿户，早就扳平有线电视用户。不过，IPTV也不是一帆风顺，涉及人士认为，IPTV目前也面对着运营经验不足、内容生产量江河日下的问题。若想将来发展，广电必需要总结经验，找寻新的业务模式与增长点。第二，减缓广电5G网络建设与全国“一张网”的一体化前进。

中国广电要打造出打造出集融合媒体传播、智慧广电支撑、智能万物网络、移动通讯运营、国家公共服务、绿色安全监管于一体的新型国家信息化基础网络。在网络建设上，中国广电并不具备优势，甚至可以说道劣势显著。对于这种情况，广电自身也有精神状态的理解，“将荐全系统、仅有行业之力，谋划广电建设与‘全国一网’统合”。

由于历史原因，我国构成了“四级筹办广播、四级筹办电视”、台网分离出来的局面。且取得5G商用牌照的是中国广电而非各省份广电，不同于运营商业务的全国一盘棋，全国广电系由公司各自为政，其中还有类似于湖南广电之类的佼佼者，较为无以构建全国性牵头，这也为充分发挥广电系由公司的规模效应减少了可玩性。尽管自2016年开始，中国广电已分别于河北、内蒙古、青海、宁夏、广东、黑龙江、重庆、新疆、山东、河南10省市（自治区）网络公司签订网络统合涉及协议，并已大股东河北、新疆、黑龙江三省省网，但一位来自地方广电的员工对记者回应，目前他们并没感受到中国广电在“一张网”上有什么明确工作，也还没感受到中国广电5G牌照的红利，“全国一张网”还在路上。

扎根横向场景才是广电的5G“清路”作为传统的内容服务提供商，中国广电从本质上就与三大运营商有所不同。因此，取得了5G商用牌照的广电在网络建设上快人一步，也在情理之中。但没网络何谈服务？按照现有的情况来看，中国广电不但补建设资金，还补建网人才，必要与三大运营商竞争并不过于现实，合作共赢才是唯一决心。

在5G建设过程中，美国5G运营商T-Mobile和Sprint首度探寻拆分，以对付Verizon和ATT这两大运营商。T-Mobile和Sprint的拆分，也为美国卫星广播服务提供商Dish Network Corp进占5G获取了路径。

Dish Network Corp若沦为MVNO（移动虚拟世界网络运营商），要再行建设核心网，也可以通过并购已享有骨干网的运营商来已完成。由于Dish Network Corp没存量网络的开销，且美国运营商早已采行试探性措施对5G独立国家组网（SA）展开公开发表测试，在建设5G核心网时可以使用大规模的虚拟化和云化的技术，所以在建设5G核心网的阶段，Dish Network Corp也许比现存的运营商建设速度更加慢一些。反观国内，中国广电可以跨过这些步骤，自由选择一条更为精彩的道路。

中国联通董事长兼任首席执行官王晓初回应，广电的最佳合作伙伴就是中国联通。“广电现有的有线网络体系与移动及电信不存在较小冲突，这两家公司的宽带用户较为相似，中国联通用户数只有8300万用户。

所以，比较的互补性在这块冲突是大于的。回应，我们期望和广电展开交流和普遍的合作。”此外，尽管中国移动的咪咕视频与广电之间不存在冲突，但移动也向广电抛“橄榄枝”，回应愿为与中国广电在5G发展方面认识和辩论，谋求资源共享分享、合作共赢的模式。

融合广电在节目内容方面的优势，等到5G网络建设到一定程度，广电可以构建在有所不同的场景、有所不同的终端上获取5G超高清视频服务，这对于正在探寻内容服务的三大运营商来说是个极大的欲望。中国广电也不用在公共市场与三大运营商保住头破血流，维持自己的特色几乎可以走进一条独有的、风险更加小的道路。在牌照派发当天，一位中国广电技术负责人在拒绝接受媒体专访时提及，中国广电的5G要让用户体会到超高清电视、现代物联网带给的智慧广电服务，以及社会化的智慧城市服务。

在这一点上，中国广电早就寻找了它的合作伙伴——华为。华为近于珍网络为用户带给淋漓尽致体验，模块化解决方案助力广电较慢建网，确定性SLA网络符合各种业务市场需求，使能广电获取差异化服务。也就是说，随着5G的发展，华为末端到端的产品以定将助力广电的前进。

只不过，在最基础的组网共建上，四大运营商皆还在从容探寻阶段。广电自由选择谁做到合伙人还很差说道，但可以意识到的是，这一定是一个“1+12”的决策。

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